आतंकवाद के आरोप में जेल में बंद दो उम्मीदवार 2024 के लोकसभा चुनाव में चुने गए हैं। जबकि अमृतपाल सिंह ने पंजाब के खडूर साहिब से लोकसभा चुनाव जीता, शेख अब्दुल राशिद कश्मीर घाटी के बारामूला से चुने गए। वर्तमान में जेल में बंद इन दो उम्मीदवारों की जीत ने एक अनोखा सवाल खड़ा कर दिया है – क्या उन्हें पद की शपथ लेने का मौका मिलेगा और क्या वे संसद सत्र में भाग ले पाएंगे?
कानूनी तौर पर, अमृतपाल सिंह और शेख अब्दुल राशिद को 18वीं लोकसभा की कार्यवाही में भाग लेने से रोक दिया गया है, फिर भी उनके पास संसद सदस्य के रूप में शपथ लेने का संवैधानिक अधिकार बरकरार है।
तो, हमारे पास एक ही सवाल है जिसका जवाब देना बाकी है – क्या ये दोनों सांसद के रूप में शपथ ले पाएंगे?
4 जून को चुनाव आयोग द्वारा घोषित परिणामों के अनुसार, जेल में बंद सिख उपदेशक अमृतपाल सिंह ने खडूर साहिब निर्वाचन क्षेत्र में जीत हासिल की, जबकि शेख अब्दुल राशिद, जिन्हें इंजीनियर राशिद के नाम से भी जाना जाता है, ने कश्मीर के बारामूला में जीत हासिल की।
कथित तौर पर आतंक के वित्तपोषण के आरोप में इंजीनियर राशिद 9 अगस्त 2019 से तिहाड़ जेल में हैं। वहीं सिंह पर राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम के तहत आरोप लगाया गया है और वह असम की डिब्रूगढ़ जेल में हैं।
लेकिन सवाल यह है कि क्या वे शपथ ले सकते हैं? लोकसभा चुनाव जीतने के बाद जेल में बंद सांसदों के शपथ समारोह में शामिल होने की क्या प्रक्रिया है?
संविधान विशेषज्ञ और पूर्व लोकसभा महासचिव पीडीटी अचारी ने मामले के कानूनी पहलुओं को समझाया। उन्होंने कहा कि चुनाव जीतने के बाद शपथ लेना संवैधानिक अधिकार है। लेकिन अगर जीतने वाला उम्मीदवार जेल में है, तो उन्हें अधिकारियों से शपथ ग्रहण समारोह के लिए संसद में ले जाने के लिए कहना होगा। एक बार शपथ लेने के बाद, उन्हें जेल वापस लौटना होगा।
उन्होंने प्रावधानों को आगे समझाया और संविधान के अनुच्छेद 101 (4) का हवाला दिया जिसमें सभापति की जानकारी के बिना दोनों सदनों से सांसदों की अनुपस्थिति शामिल है। उनके शपथ समारोह के बाद सदन से उनकी अनुपस्थिति के बारे में अध्यक्ष को सूचित किया जाएगा। इसके बाद स्पीकर सदस्यों की अनुपस्थिति पर सदन समिति को सदन में भाग लेने में उनकी असमर्थता के बारे में सूचित करेंगे।
समिति सिफारिश करती है कि क्या सांसद को सदन की कार्यवाही में भाग नहीं लेने की अनुमति दी जानी चाहिए। फिर इस सिफ़ारिश को आगे बढ़ाया जाता है और अध्यक्ष द्वारा सदन में मतदान के लिए रखा जाता है।
क्या दोषी पाए जाने पर अमृतपाल सिंह, इंजीनियर राशिद को अपनी सीटें गंवानी पड़ेंगी?
यदि इंजीनियर राशिद या सिंह को दोषी ठहराया जाता है और दो साल की भी जेल होती है, तो वे लोकसभा में अपनी सीटें खो देंगे। ऐसा 2013 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार होगा, जिसमें कहा गया था कि ऐसे सांसदों और विधायकों को अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा।
इस फैसले ने जन प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 8(4) को हटा दिया, जो दोषी सांसदों और विधायकों को अपने अभियोग के खिलाफ अपील करने के लिए तीन महीने की समय अवधि की अनुमति देती थी।