दिल्ली: 8 अक्टूबर 2021 को केंद्र सरकार ने अखिल भारतीय सेवा ‘ग्रुप ए’ स्तर पर निजी क्षेत्रों के 31 व्यक्तियों को नियुक्तियां दी, जिसमें भारत सरकार के विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों में 3 संयुक्त सचिव, 19 निदेशक और 9 उप सचिव पद शामिल हैं। इन नियुक्तियों के बाद लगातार हंगामा बढ़ता जा रहा हैं। केंद्र सरकार पर लगातार आरोप लगते रहे हैं कि वो आरक्षण को खत्म कर देना चाहती हैं।
इसी मुद्दे पर भारतीय कांग्रेस कमेटी SC/ST मोर्चे के तरफ से केंद्र सरकार को घेरते हुये आरोप लगाया गया है कि सरकार भेदभाव और द्वेष की नीति के तहत काम कर रही हैं। नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा शीर्ष सरकारी प्रशासनिक सेवाओं में (लेटरल एंट्री) निंदा करते हुये कहा है जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य अश्वेत वर्ग समुदायों के लोगों को बाहर रखने के लिए ऐसी मनमानी की जा रही हैं।
बीजेपी और आरएसएस लगातार अपने मंसूबो को पूरा करने के तीन मुख्य कारणों की वजह से लेटरल एंट्री को बढ़ावा दे रही हैं। सबसे पहला, आरक्षण नीति पार्श्व प्रवेश भर्तियों पर लागू नहीं होती है। दूसरा, केंद्रीय मंत्रालयों में शीर्ष पदों पर निजी विशेषज्ञों की सीधे भर्ती करने से अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति वर्ग के लोगों के पदोन्नति या नेतृत्व का स्थान पाने की संभावना काफी कम हो जाती है। तीसरा, यह उन सीटों की कुल संख्या को कम करता है जिन पर संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) द्वारा प्रत्येक वर्ष सामान्य भर्ती आयोजित की जाती है और सीटों की कुल संख्या में कमी अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या के सीधे आनुपातिक है।
किसी विशेष विषय या कार्रवाई पर सरकार की विशेषज्ञता की आवश्यकता के लिए एक या दो पदों पर लेटरल एंट्री समझ में आती है, लेकिन अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए भारत के संविधान द्वारा प्रदान किए गए सकारात्मक कार्रवाई उपायों को हटाकर 31 व्यक्तियों की भर्ती करना बेहद गलत है।
केंद्रीय मंत्रालयों में अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के अधिकारियों का प्रतिनिधित्व सचिव, संयुक्त सचिव और निदेशक स्तर पर बेहद असंतुलित है और इन्ही पदों के लिए यह 31 नियुक्तियां लेटरल एंट्री के माध्यम से की गई हैं। कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, केंद्रीय मंत्रालयों में 93 अतिरिक्त सचिवों में से सिर्फ 6 (6.4%) अनुसूचित जाति वर्ग से थे, और 5 (5.37%) अनुसूचित जनजाति वर्ग से थे। वहीं ओबीसी के अतिरिक्त एक भी सचिव नहीं थे। जबकि 275 संयुक्त सचिवों में से 13 (4.73%) अनुसूचित जाति के थे, 9 (3.27%) अनुसूचित जनजाति के थे, और 19 (6.9%) ओबीसी वर्ग से थे। हमने दशकों से देखा है कि अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति वर्ग के अधिकारियों को निशाना बनाया जाता है और उन्हें पदोन्नत होने और शीर्ष पदों पर पहुँचने की अनुमति नहीं दी जाती है। इसलिए आज सरकारी क्षेत्र में पदोन्नति में आरक्षण को मजबूती से लागू करने की सख्त जरूरत है।
शीर्ष स्तर के पदों पर प्रतिनिधित्व के अतिरिक्त, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति को कई और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। एक तरफ प्रधान मंत्री मोदी लेटरल एंट्री के जरिए टॉप लेवल के पदों को भर रहे हैं और दूसरी तरफ उनके शासन में पिछले चार साल में केंद्रीय मंत्रालयों में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति लिस्ट की रिक्तियों का बकाया (बैकलॉग) दोगुना हो गया है। डीओपीटी के आंकड़ों
के अनुसार, 2016 में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति श्रेणियों में बैकलॉग रिक्तियां 8,223 और 6,955 थीं, जो 2019 में बढ़कर 14,366 और 12,612 हो गई हैं। आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि 2019 में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति वर्ग में 50% से अधिक पद खाली पड़े थे। कुल 28,345 पदों में से केवल अनुसूचित जाति वर्ग में 13,979 भरे हुए और 14,366 पद खाली थे। हाल ही में, लोकसभा के समक्ष प्रस्तुत एक लिखित उत्तर में, राज्य मंत्री ने 1 जनवरी 2020 को आरक्षित रिक्तियों के बैकलॉग पर जानकारी साझा की जिससे पता चला कि अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और ओबीसी के लिए केंद्रीय मंत्रालय में आरक्षित 42,000 से अधिक पद विभिन्न क्षेत्रों में खाली थे।
सरकार के लिए यह बेहद शर्मनाक होना चाहिए कि केंद्रीय मंत्रालयों में शीर्ष पदों पर 31 पार्श्व प्रविष्टियों की घोषणा करने से ठीक दो दिन पहले भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 6 अक्टूबर 2021 को अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की सरकारी नौकरियों में कम उपस्थिति पर उन्हें ध्यान देने की नसीहत दी है। साथ ही, एक संसदीय स्थायी समिति ने इस साल की शुरुआत में जारी अपनी रिपोर्ट में कहा था कि अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए रिक्तियों का बैकलॉग कई गुना बढ़ रहा है। इस मुद्दे का संज्ञान लेने और इन बैकलॉग रिक्तियों को भरने के लिए लक्षित हस्तक्षेप की योजना बनाने के बजाय, प्रधानमंत्री पूरी तरह से विपरीत दिशा में चल रहे हैं। लेकिन इस प्रणालीगत अपर्याप्त प्रतिनिधित्व से निपटने के लिए उन्होंने वास्तव में एक समाधान खोजा है। प्रधान सेवक मोदी सभी राष्ट्रीय संपत्तियों और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की बिक्री करते जा रहे हैं। क्युकि, एक बार लाभ कमाने वाले सार्वजनिक क्षेत्रों का निजीकरण हो जाने के बाद, उन्हें भारत में आरक्षण नीति को लागू करने के बारे में चिंता करने की ज़रूरत नहीं पड़ेगी।
यह कार्रवाई भाजपा-आरएसएस की जोड़ी की एक बड़ी खतरनाक योजना का हिस्सा है। ये दोनों संगठन सभी हाशिए के समूहों के विकास के लिए भारत के संविधान द्वारा सुनिश्चित सकारात्मक कार्रवाई नीतियों के खिलाफ हैं। भाजपा/आरएसएस सभी संस्थानों पर कब्जा करना चाहती है – विशेष रूप से नेतृत्व के पदों पर और हिंदुत्व के अपने “प्रतिगामी” विचार के वर्चस्व को सुनिश्चित करने के लिए सभी स्थानों में विविधता का सफाया करना चाहती है। वे भारत के अन्य सभी बहुवचन विचारों पर हावी होने के लिए ऐसा करना चाहते हैं। हम स्पष्ट रूप से मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार की व्यवस्थित नियंत्रण रणनीति एवं राजनीती की निंदा करते हैं जो भेदभाव को सक्षम बनाती है और उन लोगों से अवसर छीनती है जो सबसे अधिक हाशिए के समुदायों से संबंधित हैं। हम स्पष्ट रूप से इस तरह की लेटरल एंट्री भर्तियों के खिलाफ हैं और दृढ़ता से मांग करते हैं कि मोदी सरकार को अपने फैसले को वापस लेना चाहिए।