राष्ट्रीय राजधानी में सेवाओं के नियंत्रण को लेकर केंद्र और दिल्ली सरकार के बीच विवाद पर सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को अपना फैसला सुनाया। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि दिल्ली सरकार भूमि, सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस को छोड़कर सभी पहलुओं पर प्रशासनिक सेवाओं को नियंत्रित करेगी। CJI डी वाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली SC की 5-न्यायाधीशों की बेंच ने गुरुवार को फैसला सुनाया कि L-G की शक्तियाँ उन्हें दिल्ली विधानसभा और निर्वाचित सरकार की विधायी शक्तियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं देती हैं।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि दिल्ली का शासन अन्य राज्यों की तरह है और एलजी दिल्ली सरकार की सलाह से बंधे हैं। कोर्ट ने प्रशासनिक सेवाओं पर नियंत्रण के लिए दिल्ली सरकार के पक्ष में फैसला सुनाया और माना कि नौकरशाहों पर उसका नियंत्रण होना चाहिए।
SC के फैसले के मुताबिक-
– अधिकारियों की तैनाती और तबादले का अधिकार दिल्ली सरकार के पास होगा।
– चुनी हुई सरकार के पास प्रशासनिक सेवा का अधिकार होना चाहिए।
– उपराज्यपाल को सरकार की सलाह माननी होगी।
सीजेआई ने कहा, यह सब जजों की सहमति से बहुमत का फैसला है। यह मामला सिर्फ सर्विसेज पर नियंत्रण का है। अधिकारियों की सेवाओं पर किसका अधिकार है? CJI ने कहा, हमारे सामने सीमित मुद्दा यह है कि केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली में सेवाओं पर किसका नियंत्रण होगा? 2018 का फैसला इस मुद्दे पर स्पष्टता प्रदान करता है लेकिन केंद्र द्वारा उठाए गए तर्कों से निपटना आवश्यक है। अनुच्छेद 239AA व्यापक सुरक्षा प्रदान करता है। सीजेआई ने कहा, NCT एक पूर्ण राज्य नहीं है। ऐसे में राज्य पहली सूची में नहीं आता। NCT दिल्ली के अधिकार दूसरे राज्यों की तुलना में कम हैं। उन्होंने कहा, प्रशासन को GNCTD के संपूर्ण प्रशासन के रूप में नहीं समझा जा सकता है, नहीं तो निर्वाचित सरकार की शक्ति कमजोर हो जाएगी।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि यह मामला भारत सरकार के असममित संघीय मॉडल से संबंधित है, जिसमें केंद्र और केंद्र के बीच सत्ता का मुकाबला है। SC ने कहा, “मुद्दा यह है कि केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली में सेवाओं पर किसका नियंत्रण होगा।”
सुप्रीम कोर्ट का कहना है कि लोकतंत्र और संघवाद के सिद्धांत बुनियादी संरचना संघवाद का एक हिस्सा है, जो विविध हितों के अस्तित्व को सुनिश्चित करते हैं और विविध आवश्यकताओं को समायोजित करते हैं। सर्वोच्च न्यायालय का कहना है कि राज्यों के पास भी शक्ति है लेकिन राज्य की कार्यकारी शक्ति संघ के मौजूदा कानून के अधीन है। यह सुनिश्चित करना होगा कि राज्यों का शासन संघ द्वारा अपने हाथ में न ले लिया जाए।
सुप्रीम कोर्ट का कहना है कि सेवाओं पर नियंत्रण सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि से संबंधित प्रविष्टियों तक नहीं होगा। दिल्ली सरकार अन्य राज्यों की तरह प्रतिनिधि रूप का प्रतिनिधित्व करती है और संघ की शक्ति का कोई और विस्तार संवैधानिक योजना के विपरीत होगा।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि वह जस्टिस भूषण के इस फैसले से सहमत नहीं है कि दिल्ली सरकार के पास सभी सेवाओं पर कोई शक्ति नहीं है।
सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि यदि प्रशासनिक सेवाओं को विधायी और कार्यकारी डोमेन से बाहर रखा जाता है, तो मंत्रियों को उन सिविल सेवकों को नियंत्रित करने से बाहर रखा जाएगा जिन्हें कार्यकारी निर्णयों को लागू करना है।
बता दें कि आम आदमी पार्टी (आप) के नेतृत्व वाली दिल्ली सरकार ने सुप्रीम कोर्ट से सेवाओं के नियंत्रण पर केंद्र के साथ अपनी शक्ति का स्पष्ट सीमांकन करने की मांग की थी। इस साल जनवरी में, भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस एमआर शाह, जस्टिस कृष्ण मुरारी, पीएस नरसिम्हा और हिमा कोहली की पीठ ने चार दिनों तक दलीलें सुनने के बाद आदेश सुरक्षित रख लिया था।