लोकसभा में बिल के पक्ष में 269 और विपक्ष में 198 सांसदों द्वारा मतदान के बाद मंगलवार दोपहर ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ से संबंधित विधेयक संसद में पेश किया गया। भरे सदन के बीच, केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन मेघवाल ने दो विधेयक पेश किए जो लोकसभा और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं के चुनाव एक साथ कराने में सक्षम बनाएंगे। बिल को अब संयुक्त संसदीय समिति (JPC) के पास भेज दिया गया है। हालाँकि, संविधान (एक सौ उनतीसवां संशोधन) विधेयक 2024 और केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन विधेयक) 2024, जिसे पिछले सप्ताह कैबिनेट द्वारा मंजूरी दी गई थी, को विपक्षी दलों के तीखे विरोध का सामना करना पड़ा।
‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ से संबंधित संविधान संशोधन बिल को जेपीसी के पास भेजने का प्रस्ताव कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने लोकसभा में रखा। कानून मंत्री ने साथ ही इस बिल को सदन में प्रतिस्थापित करने की भी इजाजत मांगी जिस पर ध्वनिमत के बाद डिवीजन हुआ। इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग के जरिये 220 सदस्यों ने इस बिल के पक्ष और 149 सदस्यों ने विपक्ष में वोट डाले।
लोकसभा में पहली बार किसी बिल को लेकर लोकसभा में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन से मतदान हुआ। सांसदों से पूछा गया कि कौन-कौन वन नेशन, वन इलेक्शन बिल को जेपीसी में भेजना चाहता है? इस सवाल के हां में 220, ना में 149 मत पड़े। सदन में उपस्थित सांसदों की कुल संख्या 369 थी।
इन विधेयकों के पेश होने से पहले, कांग्रेस ने प्रस्तावित संशोधन पर अपना विरोध स्पष्ट करते हुए कहा कि यह असंवैधानिक है। पार्टी नेता जयराम रमेश ने कहा, ”कांग्रेस पार्टी एक राष्ट्र, एक चुनाव (ओएनओई) विधेयक को दृढ़ता से, पूरी तरह से, व्यापक रूप से खारिज करती है। हम इसे शुरू करने का विरोध करेंगे।’ हम इसे संयुक्त संसदीय समिति को सौंपने की मांग करेंगे। हमारा मानना है कि यह असंवैधानिक है. हमारा मानना है कि यह बुनियादी ढांचे के खिलाफ है और इसका उद्देश्य इस देश में लोकतंत्र और जवाबदेही का गला घोंटना है।”
रमेश ने कहा कि कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने 17 जनवरी को पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद – जिन्होंने ओएनओई पैनल का नेतृत्व किया था – को लिखा था कि कांग्रेस पार्टी इस विचार के खिलाफ क्यों है? “एक राष्ट्र, एक चुनाव विधेयक केवल पहला मील का पत्थर है, असली उद्देश्य एक नया संविधान लाना है। उन्होंने कहा, “संविधान में संशोधन करना एक बात है लेकिन नया संविधान लाना आरएसएस और पीएम (नरेंद्र) मोदी का असली उद्देश्य है।”
इसके अलावा, कांग्रेस के मनीष तिवारी और द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) के कनिमोझी ने विधेयक पेश करने का विरोध करते हुए नोटिस दिया था। सदन में चर्चा की शुरुआत करते हुए तिवारी ने कहा कि यह विधेयक संविधान की 7वीं अनुसूची और मूल संरचना सिद्धांत से परे है।
मनीष तिवारी नेकहा कि यह संविधान के बुनियादी ढांचे पर हमला करता है और इस सदन के विधायी अधिकार क्षेत्र से परे है, इसलिए इसे वापस लिया जाना चाहिए।
वहीं इस बिल का विरोध करते हुए लोकसभा में समाजवादी पार्टी के सांसद धर्मेंद्र यादव ने कहा, “हम इस बिल का विरोध करते हैं। सिर्फ दो दिन पहले संविधान की कसमें खाने वाले, आज इसे बदलने में कोई कसर नहीं रखी। दो ही दिन के अंदर संघीय ढांचे के खिलाफ ये बिल लाए हैं। जो लोग मौसम देखकर चुनाव की तारीखें बदलते हैं, आठ सीट पर एक साथ चुनाव नहीं करा पाते, वो बात करते हैं एक देश एक चुनाव की। सोचिए एक प्रांत के अंदर सरकार गिरती है, तो पूरे देश का चुनाव कराएंगे? ये बिल संविधान विरोधी, गरीब विरोधी, पिछड़ा विरोधी इस नीयत को वापस लिया जाना चाहिए।”
लोकसभा में डीएमके सांसद टीआर बालू ने भी वन नेशन, वन इलेक्शन बिल को संविधान विरोधी बताया। उन्होंने कहा, “सरकार के पास दो तिहाई बहुमत नहीं है, तो फिर उसे किस तरह से ये बिल लाने की अनुमति दी गई?” इस पर स्पीकर ओम बिरला ने कहा कि मैंने अभी इजाजत नहीं दी है। इन्होंने प्रस्ताव रखा है। टीआर बालू ने इसके बाद कहा कि सरकार को ये बिल वापस ले लेना चाहिए।
तृणमूल कांग्रेस सांसद कल्याण बनर्जी ने भी वन नेशन वन इलेक्शन बिल का लोकसभा में जमकर विरोध किया। उन्होंने इस बिल को संविधान पर बड़ा हमला बताते हुए कहा, “ये अल्ट्रा वायरस है। संसद के पास कानून बनाने का अधिकार है, तो राज्य विधानसभा के पास भी कानून बनाने की पावर है। ऑटोनॉमी देश की विधानसभाओं को दूर ले जाएगी, इसलिए हम ये कह रहे हैं कि बिल संविधान विरोधी है।”
अन्य विरोधी दलों में इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) और भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) शामिल थे। हालाँकि, सहयोगी तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) ने प्रस्तावित विधेयकों के लिए सदन को अपने ‘अटल समर्थन’ का आश्वासन दिया।
मालूम हो कि इस विधेयकों का मसौदा कोविंद की अध्यक्षता वाली उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों के अनुसार तैयार किया गया था, जिसे एक साथ चुनाव कराने के तरीकों और संशोधनों का सुझाव देने के लिए 2 सितंबर, 2023 को कानून मंत्रालय द्वारा नियुक्त किया गया था। इस मामले पर कोविंद पैनल को अपनी राय सौंपने वाले 47 दलों में से 32 ने इस विचार का समर्थन किया और 15 ने इसका विरोध किया।
मसौदे के अनुसार, राष्ट्रपति को आम चुनाव के बाद लोकसभा की पहली बैठक में एक “नियुक्त तिथि” अधिसूचित करनी होगी, और उस तिथि के बाद चुनी गई किसी भी विधानसभा का कार्यकाल लोकसभा के साथ समाप्त होने के लिए कम हो जाएगा।